Нужно ли лицензировать скважины на дачных участках?
23 авг. 2016 г. 14:19
Подмосковные дачники не на шутку перепуганы. Одно крупное федеральное издание сообщило, что миллионам из них (в Московской области действительно около 3 миллионов садоводов и дачников) с 1 сентября грозят немаленькие штрафы за скважины на огородах без лицензии.
Подмосковные дачники не на шутку перепуганы. Одно крупное федеральное издание сообщило, что миллионам из них (в Московской области действительно около 3 миллионов садоводов и дачников) с 1 сентября грозят немаленькие штрафы за скважины на огородах без лицензии.
Информация начала активно гулять по соцсетям и интернет-изданиям, обрастая все новыми ужасами. Правда, главное так и оставалось непонятным: а что сделать-то надо? Долго искала в Интернете, как садоводу получить лицензию на водяную скважину у себя на участке. Не нашла. Пришлось обращаться к первоисточнику – в Минэкологии Московской области, которое и ведает выдачей этих самых лицензий.
– Никто не будет штрафовать обычных дачников, ваши коллеги перепутали, – ошарашили в пресс-службе ведомства. – Частные лица, которые используют скважину для личных нужд, лицензию получать и не должны. Речь идет о предпринимателях и организациях.
Позже то же самое подтвердил журналистам и министр экологии и природопользования Московской области Александр Коган: «Штрафные санкции грозят только юридическим лицам. То есть организациям, а не конкретному дачнику дяде Ване со скважиной на личном огороде».
Правда, как выяснилось, садово-дачные товарищества и кооперативы и есть те самые организации, которые зачастую скважинами пользуются незаконно скважинами, без оформления лицензии. А стало быть… Где ж возьмут СНТ деньги на штрафы, как не со своих садоводов-дачников? Но попробуем разобраться в ситуации по порядку.
На какие скважины нужна лицензия?
Это требуется, если:
— вода из скважины добывается ниже водоносного горизонта, который служит источником централизованного водоснабжения (как правило, речь идет об артезианских скважинах);
— выкачивается более 100 кубометров воды в сутки (обычная дачная семья из 4 человек, даже с учетом городских удобств, душа, полива огорода и небольшого бассейна, по расчетам экспертов, в сутки потребляет никак не более 1100-1200 литров, то есть 1,1-1,2 куба; а вот артезианская скважина, которая обслуживает целое СНТ, вполне может подпасть под эти ограничения);
— вода используется не для личных нужд.
Почему о лицензиях вспомнили сейчас, а до этого штрафами не грозили?
Вообще лицензии на добычу подземных вод у нас полагается получать аж с 1992 года. Но этим занимались некие туманные федеральные структуры, и по факту скважины бурили кто как хотел. А с 2015 года полномочия выдавать такие лицензии передали регионам. Вот подмосковные власти и оживились. При этом в Минэкологии Московской области обнаружили, что собственники скважин как-то и ведать не ведают, что они чего-то там обязаны.
На осень 2015 года лицензированы были чуть более двух тысяч скважин. А подземных вод выкачивается более 2,3 миллиона кубометров в сутки. Целые водоканалы работают без нужных документов! Что уж о водопроводах в садовых товариществах говорить.
В итоге в 2016 году в Подмосковье объявили так называемую «водную амнистию» – до 1 сентября. Кто до этого срока успеет подать документы на лицензию, к тем штрафных санкций не будет. То есть экологические инспекторы уже год проводят рейды, вычисляя нарушителей и заодно разъясняя им законодательство. Но штрафов не выписывают – только выдают собственникам скважин предписания оформить документы. Таких предписаний, кстати, уже выдано множество. Среди особо отличившихся, как утверждают в Минэкологии, – водоканалы, автомойки и сельхозпредприятия.
«Штрафные санкции грозят только юридическим лицам. То есть организациям, а не конкретному дачнику дяде Ване со скважиной на личном огороде», — Александр Коган, министр экологии и природопользования Московской области.
Что делать, чтобы родное товарищество не налетело на штраф?
Если речь идет о дачном товариществе, заниматься лицензированием должно уполномоченное этим товариществом лицо – как правило, председатель. Так что обычные садоводы могут вообще деталями себе голову не забивать. Разве что поинтересоваться у председателя, в курсе ли он вообще этой истории. Если не в курсе, пусть ищет на официальном сайте Министерства экологии и природопользования Московской области (mep.mosreg.ru) раздел «Документы/Информация о нормотворческой деятельности министерства/ Нормативно-правовые акты, изданные министерством», а там документ под названием «Порядок получения лицензии на добычу подземных вод».
Порядок этот такой. Сначала оформляется право на пользование недрами (60 дней и бесплатно), затем — собственно лицензия (еще 45 дней и 7500 рублей госпошлины).
Да, так непросто. А кому легко? Зато – спокойствие на 25 лет (на столько оформляется лицензия, потом ее надо продлевать).
Из хорошего: в Минэкологии обещают, что СНТ не будут штрафовать и дальше, после 1 сентября (в отличие от водоканалов и автомоек). Даже обещают начать оформлять им лицензии через МФЦ (многофункциональные центры) и упростить порядок. Но рекомендуют документы все-таки получать – хотя бы потому, что в процессе лицензирования обязательно исследуется качество воды.
А то дачники зачастую и не знают, что они пьют и можно ли это делать без фильтров, не нанося вреда здоровью.
Оформление скважины на воду в собственность
Вопросы лицензирования артезианских скважин
Бурение артезианских скважин сейчас достаточно актуальная тема, поэтому мы осветим самые важные аспекты.
К сожалению, нет. Как гласит Инструкции Роскомнедра по применению «положения о порядке лицензирования пользования недрами к участкам недр, предоставляемым для добычи подземных вод, а также других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных», в случае, если скважина используется лишь для того, чтобы удовлетворить потребности владельца участка и тех, кто на этом участке проживает, а вода используется только в хозяйственных либо технических целях — лицензия не нужна.
Как оформить артезианскую скважину?
После буровых работ и обустройства водозабора необходима регистрация артезианской скважины в органе кадастрового учета с получением номера водного кадастра.
Кроме разрешительных и регистрационных документов еще необходим паспорт артезианской скважины. В него заносят результаты геофизических исследований и исследований качества воды перед применением сегментных отрезных алмазных дисков .
Как оформить скважину на воду (документально)
Они не нуждаются в оформлении. Единственное, что вы должны иметь – это свидетельство права владения участком. Словом, если участок ваш, то можете строить на нем все, что пожелаете, в рамках закона, разумеется.
Лицензионное разрешение требуется лишь в том случае, если вы решили сделать артезианскую для пользования недрами – глубинными водами. Тогда вы должны получить право не только на буровые работы, но и на использование артезианской воды в соответствии с законом «О недрах» 1992 г.
Как узаконить использование скважины на участке: нюансы законодательства РФ
Полностью или хотя бы частично снять проблему помогает пробуренная на участке скважина. Но разрешено ли частному лицу организовывать бурение? Нужно ли готовую скважину как-то документально оформлять?
Согласно статье 19 Закона «О недрах», регламентирующего, в том числе, и правовые взаимоотношения государства и арендаторов земельных участков, землепользователей и землевладельцев, все три перечисленные категории собственников могут в границах участка устраивать и эксплуатировать и бытовые колодцы.
Лицензирование и документы на водозаборную скважину
02.02 г. Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-03 от 08.08.2001 г. виды деятельности: «проектирование, бурение и ремонт скважин на воду, а также их ликвидация» лицензированию нe подлежат, так как нe включены в «Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии» (ст. 17). Осуществление этих видов деятельности производится по проектам, согласованным в установленном порядке.
Лицензия на скважину
Скважину на водоносных песках бурят до первого водоносного слоя, расположенного на глубине до 30 м. Она не требует получения лицензии согласно19 статьи Закона РФ «О недрах». Владелец участка имеет право без согласования с инстанциями обустроить скважину или колодец на первый водоносный горизонт. то есть на песок.
Недостатки: Скважины на песок отличаются небольшой производительностью и служат 5-10 лет.
Оформление артезианской скважины
Но в таком случае артезианская скважина может стать источником не только воды, но и проблем.
В зависимости от региона, лицензирование автономного источника водоснабжения может стоить от 70 000 до 300 000 рублей – это приблизительные цифры. После того как все правильно сделано, разрешение на бурение скважин на воду придется ждать около 2-х месяцев.
Как только срок действия лицензии истек, ее нужно продлевать.
Оформление лицензии на скважину
Но даже в этом случае нет необходимости в лицензии на водопользование из, только если глубина залегания подземных вод находится в пределах первого водоносного горизонта (15-30 метров). Во всех остальных ситуациях лицензирование скважины – это обязательный момент, учесть который обязан каждый. Вы не сможете пользоваться водяными недрами без оформления лицензии на скважину.
Все недра, расположенные на территории Российской Федерации, и даже подземное пространство, а также находящиеся в нем полезные ископаемые (в частности речь идет о воде), являются собственностью государства.
Оформление права собственности на скважину
Наша юридическая компания имеет большой опыт в решении подобных вопросов и предлагает вам свою помощь и юридическое сопровождение. благодаря которым вам не потребуется долго ходить по инстанциям для сбора множества разнообразных документов.
Основным документом, без которого не возможно оформление скважины в собственность, – это свидетельство о праве собственности на земельный участок, с которым необходимо отправиться в районное отделение Санэпидемнадзора по месту нахождения земельного участка.
Оформление разрешения на артезианскую скважину
Все дело в площади вашего участка и близлежащей территории.
Оформление скважины в собственность
Артезианская скважина и Закон.
Но как жить без воды? Всего несколько процентов частных загородных домов обеспечены централизованными сетями водоснабжения и водоотведения. В остальных случаях каждый владелец загородного дома вынужден решать эти проблемы самостоятельно.
Пока, как видим, все законно. Участок оформили, дом построили, проект на электроснабжение сделали, сертифицированную систему канализации смонтировали.
Бурение артезианской скважины — необходимые документы
Если же вам нужна качественная питьевая вода в больших объемах и вы приняли решение бурить артезианскую скважину, то в этом случае вам придется оформлять документы и согласовывать свои действия с Роспотребнадзором и рядом других организаций. Процесс это длительный и достаточно утомительный, к счастью, сегодня большинство компаний, предлагающих разработку проектов артезианских скважин, любезно, но не безвозмездно берут большую часть работы на себя (поэтому лучше бурение скважин на воду тут заказать ).
Источник жизни
Но обо всем по порядку.
Доступ к грунтовым водам первого от поверхности земли водоносного горизонта (глубина залегания — 5-30 м) открывает колодец. Копают его чаще всего вручную, и занимаются этим в основном частные бригады. Для колодцев используют железобетонные кольца высотой 0,9 м, диаметром 1 м и весом 640-700 кг. Обязательный элемент кольца — «замок», то есть выступы на его торце, которые не позволят грязной воде просочиться в колодец.
Как оформить скважину на воду (документально)
Они не нуждаются в оформлении. Единственное, что вы должны иметь – это свидетельство права владения участком. Словом, если участок ваш, то можете строить на нем все, что пожелаете, в рамках закона, разумеется.
Лицензионное разрешение требуется лишь в том случае, если вы решили сделать артезианскую скважину для пользования недрами – глубинными водами. Тогда вы должны получить право не только на буровые работы, но и на использование артезианской воды в соответствии с законом «О недрах» 1992 г.
Как узаконить использование скважины на участке: нюансы законодательства РФ
Полностью или хотя бы частично снять проблему помогает пробуренная на участке скважина. Но разрешено ли частному лицу организовывать бурение? Нужно ли готовую скважину как-то документально оформлять?
Согласно статье 19 Закона «О недрах», регламентирующего, в том числе, и правовые взаимоотношения государства и арендаторов земельных участков, землепользователей и землевладельцев, все три перечисленные категории собственников могут в границах участка устраивать и эксплуатировать и бытовые колодцы.
Лицензирование и документы на водозаборную скважину
02.02 г. Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-03 от 08.08.2001 г. виды деятельности: «проектирование, бурение и ремонт скважин на воду, а также их ликвидация» лицензированию нe подлежат, так как нe включены в «Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии» (ст. 17). Осуществление этих видов деятельности производится по проектам, согласованным в установленном порядке.
Лицензия на бурение скважин на воду, порядок получения, необходимые документы
Здесь следует различать два момента. Если вы решили пробурить неглубокую, т.е. песчаную, то разрешительные документы вам не требуются. Если же вы намерены пробурить артезианскую скважину, то здесь вам понадобится лицензия на пользование недрами. Таким образом, вы теперь в курсе о том, нужна ли лицензия на бурение мелких.
Изначально требуется определить какова потребность объекта в воде.
Лицензия на скважину
Скважину на водоносных песках бурят до первого водоносного слоя, расположенного на глубине до 30 м. Она не требует получения лицензии согласно19 статьи Закона РФ «О недрах». Владелец участка имеет право без согласования с инстанциями обустроить или колодец на первый водоносный горизонт. то есть на песок.
Недостатки: Скважины на песок отличаются небольшой производительностью и служат 5-10 лет.
Оформление артезианской скважины. Нужна ли лицензия на скважину?
Но в таком случае артезианская может стать источником не только воды, но и проблем.
В зависимости от региона, лицензирование автономного источника водоснабжения может стоить от 70 000 до 300 000 рублей – это приблизительные цифры. После того как все правильно сделано, разрешение на бурение скважин на воду придется ждать около 2-х месяцев.
Как только срок действия лицензии истек, ее нужно продлевать.
Оформление права собственности на скважину
Наша юридическая компания имеет большой опыт в решении подобных вопросов и предлагает вам свою помощь и юридическое сопровождение. благодаря которым вам не потребуется долго ходить по инстанциям для сбора множества разнообразных документов.
Источники: http://inlytkarino.ru/novosti/aktualno/nuzhno-li-licenzirovat-skvazhiny-na-dachnyh-uchastkah, http://sudimoskvi.ru/oformlenie-skvazhiny-na-vodu-v-sobstvennost-59628/, http://studioconsult.ru/oformlenie-skvazhiny-v-sobstvennost-47992/
