Лицензия на недропользование вода

Как получить лицензию на воду из скважины

Приобретение участка в неосвоенной местности – прекрасная головная боль, которая быстро освобождает его нового владельца от суетности жизни. Мгновенно появляется масса проблем, не позволяющая скучать, занимая все свободное время. И одна из них – лицензия на водопользование.

Она возникает для тех владельцев, которые решили устроить для себя забор артезианской воды.

Нужно заметить, что не всякое водозаборное устройство требует оформления специального разрешения. Водозаборы под поверхностные воды не требуют лицензирования, бурение может проводиться в инициативном порядке и добычу воды можно производить сразу после ее запуска и проверки состава. Впрочем, редко кто это делает, такие объекты редко бывают со значительным дебитом и состав водные ресурсы в них имеют непостоянный. Это характерно даже для шурфов, бурение которых произведено до второго песочного горизонта.

Сущность и задачи учета глубинных водозаборов

Лицензирование скважин производится государством для учета природных ресурсов. Эта процедура производится с учетом положений закона о недрах. Поэтому глубинная скважина на известняковый горизонт, производящая добычу живительной влаги, должна быть учтена в Госреестре с назначением ей соответствующего номера.

Вода становится учитываемым ресурсом государственного значения, и лицензия призвана урегулировать ее добычу и защиту источников от различного вида загрязнений.

Лицензирование источников частного характера

Непременным условием, разрешающим бурение скважин и последующую добычу живительной влаги, является разработка проекта скважины. Такая работа может быть выполнена только организацией, у которой есть соответствующее разрешение для производства работ такого рода.

Разработка проекта водозабора связана с предварительным проведением изыскательских работ в месте, где предполагается бурение шурфа на воду до известкового (артезианского) горизонта водоснабжения.

Безболезненно пройти этот этап самостоятельно невозможно. Поэтому обращение в специализированную организацию неизбежно. Они в полной мере владеют информацией, где и как расположены водные ресурсы в регионе, разработанной технологией производства изыскательских работ. Специалисты организации сами соберут и согласуют всю необходимую документацию, проведут необходимые изыскательские работы.

Привлечение специалистов, чтобы соорудить водные объекты, нужно не только потому, что самостоятельно произвести бурение артезианского водозабора весьма проблематично. Правда, имеются места близкого выхода известняков, когда уже на глубине от 20 метров водные горизонты позволяют бурение скважин для артезианской воды, обеспечивающие ее добычу в достаточном количестве и с хорошим качеством. Таким местом является, в частности, юг Подмосковья. Однако гарантий качественного вскрытия пластов при самостоятельном исполнении шурфа нет.

Документация при оформлении допуска к пользованию водой

Лицензия на скважину для физических лиц может быть получена при наличии следующих документов:

1. Паспорт гражданина.
2. Документ, устанавливающий собственность на участок земли или соглашение о долгосрочной аренде земли, где планируется организовать водоохранную зону устройства. Размер участка по нормативам составляет 60 х 60 метров, а это практически сорок соток – и сколько это будет стоить? На участке водоохраной зоны запрещено какое – либо строительство и любая хозяйственная деятельность, он должен быть надежно огорожен.

Рис.1. Водоохранная зона. Водозабор внутри строения

1. План обустройства надела.
2. Кадастровый план.
3. Размещение объектов по ситуационному плану.

Лицензия на скважину для юридических лиц требует предоставления нижеперечисленных документов:

1. Заявка для скважины подается по специально утвержденной форме на соответствующем бланке.
2. Письмо с основными данными предприятия, где указывается почтовый и юридический адрес, также реквизиты банковские.
3. Данные о руководителе организации, скважина будет оформляться на его имя.
4. Копия свидетельства о регистрации организации.
5. Копия Устава предприятия.
6. Регистрационные данные организации по единому Государственному реестру.
7. Копии учредительских документов.
8. Расшифровка кодов предприятия из Статуправления.
9. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговых органах.
10. Справка из налогового органа об отсутствии долгов по платежам ресурсного назначения.

В случае, когда на приобретенном участке уже имеются не состоящие на учете объекты в виде скважин, их можно оформить в таком же порядке.

Очевидно, что такие ответственные и сложные сооружения не могут быть лицензированы без определенных затрат со стороны получателя, для которого нужна лицензия на водопользование. Величина затрат для оформления зависит от стоимости производимых работ по оценке данных гидрогеологии объекта, составление отчетных документов по результатам таких работ и их заверение в соответствующих организациях.

Порядок получения лицензий на пользование воду

Лицензирование водозаборных скважин производится в следующем порядке:

1. Произвести расчет водопотребления в частном хозяйстве или для нужд организации, подающей заявку.
2. Собрав все необходимые документы, нужно получить заключение о предоставлении права использования природных ресурсов, включая водные.
3. Подготовить нужные документы для заявки для выполнения геологических исследований непосредственно на объекте.
4. Составить техзадание для проектирования водозаборного устройства и согласовать его в местном Департаменте пользования недрами.
5. Заказать в уполномоченной организации проект водозабора.
6. Произвести геологические экспертизы на участке и, с их учетом, утвердить разработанный проект.
7. Затем производится собственно бурение. При получении воды необходимо отобрать пробы воды из скважины и сдать их в уполномоченную лабораторию для определения чистоты жидкости по химическому и бактериологическому составу.
8. По получении результатов экспертиз нужно получить отчет, завизированный двумя специалистами – рецензентами.
9. Проверить санитарную зону скважины. На ее территории не должно быть каких – либо строений на расстоянии 30 метров от скважины, запрещено ведение любой хозяйственной деятельности. Территория отчуждения огораживается надежным забором. Объекты водозаборов считаются особо охраняемыми территориями.
10. Получить санитарно – эпидемиологическое заключение о том, что водные ресурсы построенного устройства безопасны.
11. И, наконец, может быть получена лицензия на водопользование из скважины.

Ответственность за эксплуатацию водозаборов без разрешения

Использовать объекты водозабора можно только при наличии разрешительного документа, что предусмотрено законом №380-ФЗ. Статья 7.3 упомянутого документа говорит о том, что нельзя использовать скважины без лицензии, с нарушением условий, устанавливаемых лицензией или требований технических условий эксплуатации и требований техпроекта.

Приведенная выше информация достаточно ясно дает понять все сложности процесса оформления права пользования и нужно понять защитительную роль такой процедуры.

Бесконтрольное пользование артезианской водой может привести к тому, что имеющиеся на данной территории источники иссякнут. Второй вариант нарушения водоснабжения – смешивание воды из промежуточных (песочных) водоносных слоев с водой из артезианских слоев, в результате чего неизбежно снижение ее качества, вплоть до полной непригодности для потребления в пищу.

Объекты водозабора, не защищенные лицензией, должны быть обесточены, а к их владельцам применены санкции, предусмотренные административным кодексом РФ в виде штрафов:

• в сумме 3000 – 5000 рублей для физических лиц;
• в размере 30000 – 50000 рублей для руководителей предприятий, допустивших такое нарушение, и на чье имя оформлена скважина;
• от 800 до 1000 тысяч рублей для предприятий (юридических лиц), являющихся нарушителями правил эксплуатации водозаборных устройств.

Следует отметить, что эта мера административной ответственности может применяться к нарушителям по каждому установленному факту, то есть – хоть каждый день.

Более серьезная ответственность наступает в случае, когда в результате нарушения установлен факт нанесения материального ущерба природным ресурсам. Например – уже упоминавшееся смешивания воды с разных горизонтов с артезианской водой. Существуют методики расчета ущерба от этого и других событий и суд вряд ли примет во внимание любые оправдания – оплатить возмещение ущерба придется. И единственное надежное средство избежать наказания – лицензия на водопользование.

Приведенные в статье данные не должны пугать обитателей дальних поселков с загородным жильем. Прекрасным выходом будет строительство коллективного водозабора на 10 — 15 хозяйств, тогда расходы на строительство скважины, оплату участка для водозащитной зоны, изыскательских работ и оформление документов равномерно лягут на всех участников и не покажутся непомерными.

Чистой вам воды!

Похожие статьи по данной теме:

Как получить лицензионное разрешение на установку артезианской скважины

Глубина бурения на воду без разрешения

Когда нужно делать капитальный ремонт скважины

Лицензия на добычу подземных вод

Земные недра в нашей стране принадлежат государству, включая подземные источники пресной воды.

Согласно действующему законодательству вода – это полезные ископаемые. Следовательно, на их добычу требуется получение разрешения государства. Оформляется оно в виде лицензии.

Комплекс мероприятий по её получению, рассмотренный в настоящей статье, именуется работами по лицензированию недропользования.

Нормативная база, регламентирующая оформление лицензии на добычу воды

Вопросы недропользования детально регламентированы действующими нормативными и законодательными актами, основными из которых являются:

• федеральный закон под № 2395-1, датированный 21.02.92 (в редакции от 31.12.14). Указанным документом устанавливается требование получения соответствующего лицензионного документа;
• постановление № 69, принятое российским правительством 11.02.05 (в редакции от 05.02.14), регламентирующее вопросы государственной экспертизы;
• приказ № 710, изданный Минприроды 29.11.04 (в редакции от 25.04.12), которым регламентирован порядок рассмотрения поступающих от соискателей заявок на предоставление прав на пользование недрами;
• приказ № 61, изданный МПР России 15.03.05 (в редакции от 27.01.15), которым регламентирован порядок выдачи разрешения на выполнение изыскательских работ;
• приказ № 83-орг, изданный федеральным госучреждением «ГКЗ» в 2011 году (21 февраля) (Приложение 1);
• СанПиН за № 2.1.4.1074-01;
• приказ № 315, изданный Минприроды РФ 29.09.09 (в редакции от 19.02.15), утвердивший соответствующий административный регламент;
• приказ № 121, изданный Минприроды 03.04.13 (в редакции от 09.12.14)
• приказ № 139, изданный МПР России 12.04.13 (в редакции от 28.10.14);
• приказ № 27, изданный Минприроды РФ 25.01.13 (в редакции от 09.12.14).

Последовательность выполнения работ

В процессе легализации имеющейся на вашем участке водозаборной скважины необходимо выполнить следующие мероприятия:

1. Собственник самостоятельно обязан получить лицензию на недропользование для того, чтобы на законных основаниях организовать геологическое изучение данных недр на своём участке. Получить такую лицензию на добычу воды можно, если среди сотрудников собственника имеются специалисты необходимой квалификации. В противном случае, следует заключить договор подряда с профильной организацией.
2. К полученной лицензии прилагаются условия, согласно требованиям которых, работы следует зарегистрировать в госреестре. Указанная регистрация проводится до того, как работы начались, сразу после подписания договора подряда, упомянутого выше.
3. Следующий шаг — создание проекта проведения геологоразведочных работ с последующей передачей документа на государственную экспертизу.
4. Очередным документом, который придётся подготовить, является проект организации, так называемой, санитарной охранной зоны подземного водозабора. Готовый документ согласуется в соответствующих надзирающих органах.
5. Далее выполняется оценка запасов имеющихся подземных вод согласно утверждённому проекту. Все материалы этих подсчётов необходимо представить на государственную экспертизу.
6. После этого материалы указанных подсчётов передаются в территориальный фонд геоинформации и в Росгеолфонд.
7. Успешно пройдя государственную экспертизу имеющихся запасов подземных вод, и получив протокол Территориальной комиссии по этим запасам, которым юридически подтверждается факт их постановки на государственный учёт, следует приложить к указанным документам бумаги, которые подтверждают юридически право собственности соискателя на землю. И только после этого собственник скважины водозабора получает право на подачу заявки о том, что он желает получить лицензию на право пользования недрами в целях добычи воды, находящейся под землёй.

Требуемый пакет документов

Чтобы получить упомянутую выше лицензию, соискатель обязан предварительно собрать следующие документы:

• заявка на получение данной лицензии;
• Комплект документов организации, являющейся официальным недропользователем:
  • устав;
  • ИНН;
  • свидетельство о государственной регистрации;
  • выписка (не старше 30 суток) из ЕГРЮЛ;
  • карточка с реквизитами предпритяия;
  • справка с расшифровкой кодов статистики;
  • приказ о назначении директора;
• документы о праве на землю:
  • генеральный план организации в масштабе М 1:1000;
  • кадастровый план вашего земельного участка;
  • ситуационный план прилежащей местности в масштабе М 1:10000;
  • правоутверждающий документ на данный земельный участок;
• иные документы:
  • справка из НИ об отсутствии долга по сборам и платежам в бюджеты всех уровней;
  • бухгалтерский баланс за отчётный период (последний);
  • баланс водоотведения и водопотребления (*);
  • договор на использование централизованного канализационного коллектора;
  • приказ о назначении лица. ответственного за создаваемый ВЗУ (водозаборный узел/скважину) – (*);
  • информация о технологических и технических возможностях выполнения работ геологоразведки (вариант – договор подряда с профильной организацией) – (*);
  • гидрогеологическое заключение на проектирование скважины (вариант – по участку недр) – (*).

Документы, помеченные (*), разрабатываются специализированными организациями.

Как выбрать исполнителя

Чтобы не переплачивать за некомпетентность и низкое качество выполняемых работ, к выбору исполнителя следует подходить с особым вниманием.

• заключать договор лучше с не профильной фирмой или организацией, а с отдельным специалистом-гидрогеологом. Все работы по вашему заказу в организации всё равно поручат контролю одного сотрудника, которому, при этом, будет помогать группа квалифицированных исполнителей. Плюс надстройка управленцев. Всё это изначально увеличивает стоимость работы в разы, никак не сказываясь на качестве и сроках выполнения;
• выбранный специалист должен иметь профильный диплом по специальности «ИГИ, разведка и поиск подземных вод», либо «гидрогеология». Подойдут близкие специальности. Идеальным вариантом будет заключение договора с кандидатом технических или геолого-минералогических наук;
• кандидат должен иметь публикации в специализированной литературе по вопросам гидрогеологии, оценкам имеющихся запасов подземных вод, лицензирования скважин. Представить список указанных работ ваш контрагент может самостоятельно. Вам останется только проверить наличие указанных публикаций через интернет;
• выбранный вами исполнитель должен иметь практический опыт подготовки отчётов по оценке имеющихся запасов. Он представляет список, а вы – проверяете. Найти данную информацию можно в фондах геологической информации. При этом необходимо понимать, что электронные архивы имеют в описях названия отчётов с указанием только одного исполнителя, первого. А им, чаще всего, значится директор.

Приступая к указанным работам, следует понимать, что общая продолжительность предстоящих работ, составит не менее 300 рабочих дней. Альтернатива (эксплуатация скважины без лицензии) влечёт за собой ответственность, вплоть до уголовной.

Получение лицензии на пользование скважины: документы, порядок, стоимость

Всегда хочется, чтобы тот небольшой метраж земли, который у тебя есть, отвечал всем твоим требованиям. Чтобы все было сделано качественно и с умом: проведено электричество, налажена канализация, грамотно подведена вода. Сегодня поговорим именно о том что и как нужно сделать, чтобы на своем участке пользоваться собственной водяной скважиной.

Самый первый вопрос это «Возможно ли использование водной скважины без лицензии»?

Сразу стоит оговориться, что имеет большое значение о какого рода скважин идет речь. Если вы подразумеваете неглубокое углубление в земле, то лицензия на пользование водой из скважины не нужна. А если вы хотите иметь артезианскую скважину, тогда вам нужно будет потрудиться, чтобы собрать все необходимые бумаги.

Как получить лицензию на использование скважиной?

Не скажем, что очень просто. Для этого вам нужно будет собрать определенный пакет документов и получить ряд разрешений. В итоге, территориальный орган Роспотребнадзора выдаст вам желаемый документ. В общем-то, вы можете самостоятельно заниматься сбором всех документов, а можете поручить это нелегкое дело компании – посреднику. Разумеется, второй вариант гораздо дороже, зато почти не требует вашего личного вмешательства. Оформление лицензии на пользование скважиной процесс довольно кропотливый, поэтому подумайте каким образом вам будет удобнее ее получить.

Какие нужны документы на оформление лицензии?

На самом деле, вам предстоит собрать целую кипу бумаг, разрешений и заключений. Прежде всего, вы должны заполнить заявление о том, что вы хотите пробурить скважину. Затем нужно рассчитать сколько воды потребляется и выводится на участке. После этого вы должны получить заключение работников санитарной службы об исследовании места будущего местонахождение скважины. Далее вам нужно составить эскиз будущей скважины, согласовать его и получить соответствующие разрешения. Потом идут заключения о технических характеристиках будущего глубинного колодца, после чего составляется технический паспорт на ваше будущее водоносное чудо. Теперь вы можете собрать все эти бумаги воедино и отправляться в орган по выдаче лицензий. Но перед тем как получить разрешительный документ, вам нужно еще пройти проверку документации, затем поставить скважину на учет, где ей присвоят порядковый номер. Последним этапом будет составление паспорта скважины и вот, лицензия у вас в руках. Документы для получения лицензии на пользование скважинами только кажется, что сложно собрать. Нужно лишь начать и вы не заметите, как на ваших «трех сотках» уже будет проведена вода.

Каков порядок получения лицензии на водопользование скважин?

После того, как вы пройдете все процедуры проверки и получите на руки массу заключений и разрешений, будет приниматься решение о том выдавать вам лицензию или нет.

В течение тридцати дней, при условии, что вы подали весь комплект документов и все они верно оформлены, вам должны огласить решение. Если же органам, выдающим лицензии потребовалось провести еще одну проверку, то решение вы сможете узнать, подождав еще пятнадцать дней с момента проведения дополнительной экспертизы. В общем итоге, вас не могут заставлять ждать более шестидесяти дней. Если обстоятельства сложились в вашу пользу и было принято положительное решение, то с учетом всех организационных моментов, свою лицензию вы сможете получить через неделю.

Органы, выдающие вам разрешительные документы также могут приостановить их действие на полгода если заметят какие-либо сомнительные действия с вашей стороны, идущие в разрез с законом. Поэтому, получив столь желанный документ, следует строго блюсти правовые нормы.

Какова стоимость лицензии на недропользование скважины?

Очень интересный и мучающий всех нас вопрос. Дело в том, что стоимость будет варьироваться в зависимости от того, будете ли вы готовить и собирать все бумаги сами или при помощи специализированной организации. В зависимости от региона, цена на получение лицензии с помощью сторонней организации может варьироваться от ста до двухсот тысяч рублей. Естественно, если все манипуляции вы будете осуществлять самостоятельно, то и расходы снизятся в разы.

Нужна ли лицензия на недропользование для скважин глубиной до 55 метров?

Разумеется, да. По закону о недропользовании получение лицензии на пользование скважинами не требуется только для проемов глубиной до пятидесяти метров. Все, что свыше обязательно подлежит лицензированию.

Благодаря данной статье вы можете получить ответы на самые важные вопросы. Очень важно при появлении идеи о создании чего-либо изучить достаточное количество тематического материала. Тогда вы не рискуете погубить свое новое начинание, а также избавляете себя от лишних материальных и моральных издержек. Выше мы постарались как можно более четко и информативно рассказать про перечень документов на лицензию недропользования при заборе воды из скважины. Но, несмотря на наш список, вы всегда должны уточнять необходимые документы непосредственно в том органе, который территориально относится к вам. Как известно, в нашей большой стране каждое региональное представительство государственной власти устанавливает собственные правила.

Лицензия на недропользование для скважин действительно популярный сегодня вопрос. Дело в том, что он может интересовать не только простых граждан, но и владельцев организаций, а также тех, кто в будущем планирует заняться чем-то подобным. И видя как часто люди интересуются бурением скважин, понимаешь, что это и правда хороший бизнес.

В любом случае, используя изложенную выше информацию, вы можете получить хотя бы начальные знания и представление о том что такое лицензия на пользование скважиной, а также как ее получить и что для этого сделать.

Источники: http://oburenie.ru/skvazhiny/litsenziya-na-skvazhinu.html, http://oskada.ru/dobycha-i-transportirovka-vody/licenziya-na-dobychu-podzemnyx-vod.html, http://ochistivodu.ru/ochistka-vody-iz-kolodtca-ili-skvazhiny/poluchenie-litcenzii-na-polzovanie-skvazhiny-dokumenty-poriadok-stoimost